金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标维持在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提(tí)升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进(jìn)行了修(xiū)订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面(miàn)评(píng)价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财(cái)word中1.5倍行间距相当于多少磅，word1.25倍行距是多少磅产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断(duàn)加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)中(zhōng)央巡视(shì)整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机(jī)构风险处(chù)置工(gōng)作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新(xīn)处(chù)置模(mó)式，建立(lì)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资(zī)非标资(zī)产的风(fēng)险排(pái)查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业(yè)违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员193word中1.5倍行间距相当于多少磅，word1.25倍行距是多少磅9人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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